Amigos y amigas les doy la bienvenida a mi blog, el cual tiene por objetivo acercar a los usuarios información clara sobre las Cajas de Compensación, de esta forma transformarse en una herramienta útil y amigable para conocer esta forma de bienestar social y sus beneficios.
Son corporaciones privadas de seguridad social, sin fin de lucro, que crean y administran prestaciones destinadas al desarrollo y bienestar de la familia. En el país existen 5 cajas que impactan positivamente la vida de 8 millones de chilenos.
Son las instituciones privadas de seguridad social más antiguas del país y no persiguen fin de lucro.
En Julio de 1953, se dictó el Decreto con Fuerza de Ley Nº 254, que instituyó legalmente la asignación familiar obrera y autorizó el funcionamiento de Cajas de Compensación particulares, creadas por asociaciones de empleadores, con personalidad jurídica propia.
Al Sistema de Cajas de Compensación, inicialmente podían afiliarse los trabajadores manuales, es decir, los obreros y centraban su accionar en el otorgamiento de asignaciones en dinero (prestaciones familiares) como complemento al salario del trabajador, cuyo monto dependía de la composición de cada grupo familiar.
No obstante su ámbito limitado, se constituye en la primera experiencia en la administración privada de prestaciones de seguridad social, en una época en que el Estado prevalecía en la mayor parte de las actividades nacionales. Características de este sistema han sido la participación conjunta de los sectores laborales y empresariales en los directorios de la Cajas y el derecho de los trabajadores para optar entre un régimen estatal, a través del Servicio de Seguro Social, u otro privado (el de las Cajas de Compensación).
En Abril de 1959, fue dictada la Ley Nº 13.305 que facultó a las Cajas de Compensación para otorgar beneficios sociales adicionales a la asignación familiar, utilizando para su financiamiento recursos provenientes de economías que lograran en sus gastos de administración, rigurosamente asignados y fiscalizados por la autoridad.
En Octubre de 1973, se publicó el Decreto Ley Nº 97 que crea el Sistema Único de prestaciones familiares. Uniformó el valor de la asignación familiar para todos los trabajadores dependientes del país y creó un Fondo Único Nacional controlado por el Estado para el pago y financiamiento del beneficio. A consecuencia de ello, las Cajas de Compensación debieron transformar sustancialmente sus esquemas de prestaciones y de servicios. Con el fin de obtener los recursos que se dejaban de percibir a raíz de esta reforma, comenzaron a incursionar en el otorgamiento de créditos a sus trabajadores afiliados, financiados en su fondo patrimonial.
En Noviembre de 1976, mediante la dictación del Decreto Ley Nº 1.596, se extiende la cobertura del sistema, incorporándose como beneficiarios todos los trabajadores de las empresas adherentes, fuesen obreros o empleados. Se termina, además, con la sectorización por actividad económica para afiliarse a las Cajas de Compensación.
En Diciembre de 1977 fue publicado el Decreto Ley Nº 2.062, que facultó a las Cajas para asumir la administración de los subsidios por incapacidad laboral (enfermedad temporal del trabajador) y de cesantía (desempleo). Asimismo, otras prestaciones previsionales, con excepción de las pensiones de vejez y antigüedad.
En Julio de 1978, se dictó el Decreto con Fuerza de Ley Nº 41, aprobando el primer Estatuto General de las Cajas de Compensación y refundiendo en un solo texto, las diversas disposiciones legales que regían el sistema a la fecha. Entre otras disposiciones, se establecieron los regímenes de crédito social, prestaciones adicionales y prestaciones complementarias.
Este estatuto tuvo vigencia hasta Septiembre de 1989, en que la Ley Nº 18.833 estableció un nuevo Estatuto General. Entre otros aspectos, liberalizó el mercado de estas entidades; amplió la estructura de beneficios y servicios; y flexibilizó los requisitos para conformar y elegir a los directorios, con lo que se reforzó el carácter autónomo y privado de estas instituciones.
En Diciembre de 1993, fue promulgada la Ley Nº 19.281, que faculta a las Cajas de Compensación para incursionar en el ámbito de la vivienda, a través del llamado leasing habitacional. Este sistema permite la adquisición de viviendas mediante un contrato de arriendo con promesa de compraventa, que compromete un aporte sistemático del trabajador con objeto de pagar las rentas de arrendamiento y acumular fondos suficientes para el pago del precio convenido, siendo compatible con el subsidio estatal. El cuerpo legal fortaleció el quehacer del sistema al ampliar su actividad hacia áreas de alta sensibilidad social: el ahorro privado y la vivienda propia.
Los pensionados, empresas e instituciones que quieran ingresas a una Caja de Compensación, se les recomienda, antes de tomar su decisión, informarse sobre las distintas alternativas y beneficios, especialmente relacionados con las prestaciones de Bienestar Social.
Número de Oficinas Regionales / Ciudades
Número de afiliados por Región
Número y calidad de Centros Vacacionales y Deportivos
Tipo de Convenios con Clínicas Médicas, Dentales, Laboratorios ,etc.
Los trabajadores del sector público del sector central o descentralizado a partir del 1 de enero de 2008
Próximamente los trabajadores independientes desde 2012.
Soy trabajador, ¿cómo me afilio a una Caja? En el caso de los trabajadores dependientes del sector privado y público, son las entidades empleadoras las que se afilian a una determinada Caja, una vez que sus trabajadores lo deciden por mayoría en una votación y acuerdan en cuál inscribirse.
Se trata entonces de una afiliación colectiva, voluntaria y gratuita.
Soy trabajador, ¿cuánto pago mensualmente por pertenecer a una Caja?
Nada. Ni los trabajadores ni los empleadores pagan por pertenecer a una Caja y por recibir algunos beneficios, como los bonos de escolaridad, nupcialidad, entre otros. Únicamente pagan parcial o totalmente aquellos por servicios remunerados que ofrecen las Cajas como los centros turísticos, la administración de programas de bienestar, entre otros.
Soy pensionado, ¿cómo me afilio a una Caja?
Los pensionados sí pueden afiliarse a una Caja de manera individual y acceder a todos los beneficios que éstas les ofrecen. Para ello deben pagar hasta el 2% de su pensión, monto que es descontado al pensionado por la entidad que le paga su previsión.
¿Quien NO se puede afiliar a una Caja?
Los pensionados de las Fuerzas Armadas, Carabineros e Investigaciones y las trabajadoras de casa particular.
El proceso de desafiliación de una Caja de Compensación se rige por las mismas reglas señaladas para la afiliación; es decir, se requiere la voluntad de la entidad empleadora y el de la mayoría absoluta de los trabajadores. Para desafiliarse de una Caja, la entidad empleadora debe respetar un período mínimo de afiliación de seis meses.
Las Cajas de Compensación administran dos tipos de prestaciones de seguridad social: las Prestaciones Legales y las Prestaciones de Bienestar Social.
Prestaciones Legales
En el caso de las prestaciones legales, el Estado traspasa recursos, delegando la administración de una parte de los fondos de seguridad social en las Cajas de Compensación.
En virtud de lo anterior, las Cajas tienen la responsabilidad de pagar a los trabajadores los siguientes beneficios: Asignación Familiar, Subsidio por Incapacidad Laboral, es decir Licencias Médicas, y el pago del pre y postnatal, además de licencias por enfermedad grave de niño menor de un año y el Subsidio de Cesantía.
Prestaciones de Bienestar Social y Adicionales
Las Cajas también entregan a sus afiliados, beneficios adicionales de carácter social y familiar, como préstamos en dinero, hasta por un plazo de 84 meses, definidos como Crédito Social, y Prestaciones Adicionales, tales como bonos por fallecimiento, matrimonio, nacimiento, o por escolaridad.
También permite la posibilidad de acceder a Becas de estudio, convenios médicos y el uso de centros vacacionales o recreacionales.
En el caso de los trabajadores del sector público y de los pensionados afiliados a Cajas, ellos sólo tienen derecho a estas prestaciones de Bienestar Social.
Prestaciones Complementarias
Dentro del régimen de Cajas de Compensación, también existen las denominadas Prestaciones Complementarias.
Estas incluyen la administración de fondos proporcionados por el empleador, por los trabajadores, o por ambos en conjunto, para otorgar beneficios no contemplados en los regímenes que administran.
En el caso de los pensionados, las Cajas pueden suscribir convenios con asociaciones de pensionados u otras entidades relacionadas con éstos, para el otorgamiento de prestaciones complementarias.
Los reclamos en contra de resoluciones y actuaciones emanadas de las Cajas de Compensación deben efectuarse primeramente ante la respectiva Caja.
De no estar conforme con lo resuelto por ésta, puede apelarse ante la Superintendencia de Seguridad Social -SUSESO-. Otra instacia es la Contraloría, en cuanto a la administración de los recursos fiscales.
El 3 de noviembre de 2008, Las Cajas expusieron por primera vez ante la opinión pública su posición frente a siete áreas clave del bienestar donde pueden jugar un papel protagónico trabajando de la mano con el Estado y el sector privado. Sus propuestas fueron :
1. Turismo: Expandir las posibilidades de recreación de los chilenos. Propusieron participar con centros recreacionales en los parques nacionales, utilizando toda la expertise que ya poseen por administrar 113 centros turísticos de Arica a Punta Arenas. Para ello solicitaron el diseño de una política de Estado que les facilite obtener estas concesiones
2. Crear un cluster de servicios previsionales: Las Cajas tienen potencial para ofrecer una completa red de servicios previsionales, sin mayor costo para el Estado. Ya asesoran a quienes se van a pensionar, cuentan con tecnología de punta, eficiencias y presencia todo el país. Plantearon estudiar la conformación de un cluster ofrecido por todas las Cajas.
3. Impulsar una política de fomento a la educación preescolar: Para las Cajas la educación a edad temprana es clave para reducir la brecha social. Propusieron un subsidio estatal escalonado que beneficie a los menores de escasos recursos y a la clase media, que sea administrado por el sistema de Cajas e incorporado dentro de la asignación familiar.
4. Brindar apoyo integral para una vejez activa: Tres millones de chilenos serán adultos mayores en 2025, con todos los desafíos en salud, cuidados y recreación que eso implica. Las Cajas plantearon impulsar la creación de centros de día y de larga estadía administrados por ellas; estudiar un seguro de dependencia y desarrollar programas de capacitación.
5. Impulsar un programa de apoyo al trabajador cesante: Para las Cajas, el seguro de cesantía debe dejar de ser un beneficio monetario y contribuir a la reinserción laboral. Propusieron que en las próximas bases de licitación para administrar los fondos de cesantía, se considere la capacidad del adjudicatario para desarrollar programas de intermediación y capacitación. En ese escenario, propusieron montar un sistema de apoyo operado por ellas.
6. Crear un programa de apoyo al emprendedor microempresario: Las Cajas se preparan para incorporar a los trabajadores independientes en 2012. Propusieron poner en marcha un programa de asesoría y financiamiento, asociado a la viabilidad del proyecto. Para eso solicitaron a Corfo profundizar las líneas de crédito de apoyo a los microempresarios que se canaliza a través de las Cajas.
7. Lograr nuevas fuentes para el financiamiento del crédito hipotecario: En 2008 las Cajas cumplieron el anhelo de ofrecer créditos hipotecarios hasta 30 años. Sin embargo, no estaban autorizadas a emitir mutuos endosables para financiarlos.
